Перевод экономики на военный лад

Перевод экономики на военный лад

ВОЕННОЕ ПРАВО

Юридические консультации. Судебная практика. Вопросы, ответы и комментарии.

АРМИЯ РОССИИ

СМИ “Обозник”. История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих

Экономика военного времени (1941-1945 гг.). Перевод экономики на военные рельсы

Великая Отечественная война вызвала необходимость коренной перестройки народного хозяйства – создания военной экономики, мобилизации всех сил для разгрома оккупантов. Важнейшим элементом к Советской военной экономике, бесперебойного обеспечения денежными ресурсами нужд фронта и тыла явились советские финансы.

Изучение экономики и финансов военного времени является объектом моей научной работы.
22 июня 1941 г. Нападение фашистской Германии на Советский Союз коренным образом изменило жизненный уклад советского народа, подчинив его требованию: «Все для фронта, все для победы». Великая Отечественная война Советского Союза против фашистской Германии стала главной составляющей Второй мировой войны. Советское государство в навязанной ему войне противопоставило агрессору всю свою материальную мощь, мобилизовав все духовные и физические силы народа.

Следует заметить, что в Первой мировой войне Россия была одним из трех государств, воевавших против Германии (Великобритания, Франция, Россия). В 1917 г. Россия вышла из войны в связи с потерей боеспособности армии.

Через 22 года и 6 месяцев на полях сражений встретились те же два государства, с той лишь разницей, что к этому времени Германия подчинила себе почти всю Европу (кроме Великобритании) вместе с ее материальными и людскими ресурсами.

В первые месяцы войны Советский Союз утратил значительную часть своего экономического богатства. К ноябрю 1941 г. немцы оккупировали территорию, на которой до войны производилось свыше 60 % угля и чугуна, около 60 % стали и алюминия, почти 40 % зерна, 80 % сахара.

В интересах отраслей, работавших непосредственно на нужды фронта, перераспределены производственные мощности, оборотные фонды, рабочая сила. Капитальные вложения сосредоточивались на наиболее важных объектах. В соответствии с требованиями военного времени перестроена система управления народным хозяйством.

В ходе первого периода войны были оккупированы Украина, Белоруссия, Прибалтика, ряд территорий Российской Федерации. В блокаде оказался Ленинград, гитлеровское командование предприняло безуспешную попытку захвата Москвы, фашистские войска дошли до Сталинграда, Северного Кавказа.

И все же, несмотря на столь значительное продвижение немецких войск, блицкриг, на который так рассчитывало фашистское командование, провалился. Более того, разгром немцев под Москвой в декабре 1941-го и последующие оборонительные и наступательные действия Вооруженных сил СССР привели на рубеже 1942-1943 гг. шестую армию Паулюса к Сталинградской катастрофе, стали поворотным пунктом в ходе войны.

Битва на Курской дуге летом 1943-го была последней попыткой фашистских войск провести наступательную операцию на советско-германском фронте. С 1944 г. стал годом решающих побед Вооруженных сил СССР.

Одной из основных причин коренных позитивных перемен в ходе войны явилась экономическая организация нашего государства. Ее высокие мобилизационные возможности проявились в полной мере уже в годы первых пятилеток (1928 – 1940 гг.). Так, в 1940 г. производство промышленной продукции возросло по сравнению с 1922 г. в 24 раза, в том числе производство средств производства – в 45 раз. Валовая продукция сельского хозяйства выросла за этот период в 2.1 раза. Впервые в мировой истории была создана и реализована экономическая организация, обеспечившая в невероятно короткий срок модернизацию хозяйства, перевод страны из отсталой аграрной в индустриально-аграрную державу. Это позволило резко повысить военно-экономический потенциал и реализовать его для материального обеспечения победы в войне.

Перевод народного хозяйства СССР на военный лад. Экономическая организация Советского Союза оказалась более совершенной и более эффективной, чем экономическая организация фашистской Германии: в кратчайшие сроки была проведена экономическая мобилизация, резко увеличен объем военного производства. Для развертывания военной экономики Советского Союза во время войны потребовалась напряженная работа по передислокации промышленных предприятий из районов, оказавшихся под угрозой оккупации. На новые места было перебазировано 1360 крупных предприятий.

До конца 1941 г. было перевезено почти 1,5 млн. вагонов с эвакуируемыми грузами, а также переправлены в тыловые районы более 10 млн. чел. На этой основе осуществилась перестройка всего народного хозяйства на военный лад. Таковы были задачи первого этапа формирования военной экономики.

На втором этапе решалась задача обеспечения слаженности военного хозяйства и роста военного производства. В интересах отраслей, работавших непосредственно на нужды фронта, перераспределены производственные мощности, оборотные фонды, рабочая сила. Капитальные вложения сосредоточивались на наиболее важных объектах. В соответствии с требованиями военного времени перестроена система управления народным хозяйством. О масштабах перестройки можно судить по следующим данным:

Читайте также:  Лапшерезка aceline ftc 2206 отзывы

    1) в 1940 г. на нужды обороны расходовалось 15% национального дохода, в 1942 г. – 55%;
    2) в промышленном производстве доля военной продукции составила в 1940-м — 26%, в
    1942-м – 68%; в продукции сельского хозяйства – соответственно 9 и 24%;
    3) в 1942 г. продукция военной промышленности превысила довоенный уровень на 86%.

В результате передислокации промышленных предприятий существенно повысился военно-экономический потенциал восточных районов страны. Валовая продукция промышленности Урала выросла в 1942 г. по сравнению с 1940-м в 2,8 раза, Западной Сибири – в 2.4 раза, районов Поволжья – в 2.5 раза. За то же время производство военной продукции увеличилось на Урале более чем в 5 раз, в Западной Сибири – в 27 раз, в Поволжье — в 9 раз.

Фашистская Германия в ходе войны также увеличивала производство вооружения, но ей не удалось превзойти темпы роста военной продукции, достигнутые в СССР.

Огромным достижением советской военной экономики явилось то, что она обеспечила Красную Армию и флот в ходе войны оружием и боевой техникой не только в количествах, превосходивших возможности фашистской Германии, но и качественно более совершенной. На протяжении последних трех лет войны в СССР в среднем в год выпускалось свыше 3 млн. винтовок, около 2 млн. автоматов, 100 тыс. минометов, 450 тыс. ручных и станковых пулеметов. Было налажено массовое производство артиллерийских орудий. Во втором полугодии 1941 г. их среднемесячное производство составило 5124 шт., в 1942 г. – 10 591 шт., в 1943-м 10 858 шт., в 1944-м – 10 207 шт., в 1945-м (за 9 месяцев) – 8567 шт. Производство танков и самоходной артиллерии в 1941 г. — 696 шт. (самоходная артиллерия еще не выпускалась), в 1942 г. – 2060 шт., в 1943-м 2000 шт., в 1944 г. – 2415 шт. и в первом полугодии 1945-го – 2570 шт. Боевые качества машин год от года становились все более совершенными. Мировое общественное мнение признало лучшей боевой машиной Второй мировой войны советский танк Т-34, установленный на пьедестале на Сталинградской площади в Париже.

Среднемесячный выпуск боевых самолетов во второй половине 1941 г. Составлял 1630 шт., в 1942 г. – 2120 шт., в 1943 г. – 2907 шт., в 1944-м – 3355 шт. и в 1945-м – 2206 шт. Постоянно совершенствовались технические и летные характеристики машин и их вооружение. Следовательно, уже в первый период Великой Отечественной войны (1941 – 1942 гг.) Советское государство решило стратегически важную задачу – обеспечить численно возрастающую армию основными видами вооружения и свести на нет превосходство противника, которым он обличал в начальный период.

студент Финакадемии Балаян В.П., OBOZNIK.ru

Другие новости и статьи

Запись создана: Вторник, 31 Март 2020 в 1:05 и находится в рубриках Вторая мировая война, Транспорт, Финансовое.

Источник: www.oboznik.ru

Перевод экономики на военный лад

За сутки до нападения фашистской Германии на Советский Союз, 21 июня, советское руководство приняло решение о создании на базе западных пограничных округов военных фронтовых объединений. Согласно этому решению, в первый же день войны – Прибалтийский, Западный и Киевский особые военные округа преобразовались соответственно в Северо-западный, Западный и Юго-западный фронт. 24 июня Ленинградский военный округ преобразовался в Северный фронт, а 25 июня создается Южный фронт, объединивший часть сил Юго-западного фронта и 9-ю армию, выделенную из Одесского военного округа. Одновременно создавался резерв Главного командования – армии второй линии обороны под единым руководством.

В день нападения фашистской Германии на СССР, 22 июня, было принято решение о военном положении, согласно которому в районах страны, где оно объявлялось, все функции государственной власти в отношении обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным властям. В тот же день был опубликован указ Президиума Верховного Совета СССР о мобилизации военнообязанных 1905-1918 годов рождения на территории всех военных округов, кроме Среднеазиатского, Забайкальского и Дальневосточного. Первым днем мобилизации объявлялось 23 июня, что позволяло сразу же дать необходимое пополнение тем дивизиям, в которых был некомплект в личном составе, и довести их численность до штатов военного времени, а также давало возможность начать формирование новых военных соединений, необходимых для усиления действующей армии.

Угрожающая обстановка первых дней войны потребовала создания специального руководящего военного органа, достаточно централизованного и гибкого, чтобы успешно осуществлять стратегическое руководство военными действиями. Таким чрезвычайным органом высшего военного управления стала Ставка Главного командования, образованная 23 июня под председательством народного комиссара обороны С.К. Тимошенко. На Ставку было возложено не только стратегическое руководство действиями войск, но и разработка замыслов и планов важнейших операций, организация дальнейшего развертывания и совершенствования армии и флота в условиях начавшейся войны.

Читайте также:  Как поменять ремень грм ваз 2110

Одним из наиболее крупных мероприятий в деле централизации политического, государственного и военного руководства, обусловленных требованиями военного времени, явилось создание еще одного чрезвычайного органа управления страной – Государственного комитета обороны (ГКО) под председательством И.В. Сталина. Этот орган образовался ввиду создавшегося чрезвычайного положения – в целях мобилизации сил всех народов СССР для проведения отпора врагу к перестройки всей экономики страны на военный лад.

В руках ГКО сосредотачивалась вся полнота власти в государстве, причем все государственные органы, все граждане были обязаны беспрекословно выполнять все его решения и распоряжения. На ГКО возлагалось все партийное и советское руководство в государстве, в его руках сосредоточилась вся полнота власти на период военного времени, его постановления имели силу закона. Для оперативного решения ряда вопросов, и прежде всего вопросов, связанных с организацией и развитием военного производства, был учрежден специальный институт уполномоченных ГКО.

Образование Государственного комитета обороны способствовало необходимой централизации в руководстве страной, давало возможность быстро добиваться наиболее полной мобилизации материальных и людских ресурсов государства и их использования в условиях военного времени в целях разгрома врага. 10 июля 1941 года для приближения стратегического руководства к войскам действующей армии были созданы их главные командования на трех стратегических направлениях советско-германского фронта – северо-западном (главком маршал К.Е. Ворошилов), западном (маршал С.К. Тимошенко), юго-западном (маршал С.М. Буденный). Одновременно произошли некоторые изменения и в составе Ставки, которая с 10 июля стала называться ставкой Верховного главнокомандования. Председателем Ставки стал И.В. Сталин, который 19 июля был назначен наркомом обороны СССР, а с 8 августа одновременно и Верховным главнокомандующим. Одновременно были осуществлены конкретные мероприятия по перестройке народного хозяйства на военные рельсы, нашедшие свое отражение в мобилизационных и народнохозяйственных планах.

23 июня 1941 года был введен мобилизационный план по производству боеприпасов, а Госплану СССР давалось указание подготовить общий мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 года, основы которого были разработаны еще до войны. С 24 июня на железных дорогах страны вводился особый график, обеспечивавший первоочередное и скорейшее продвижение воинских эшелонов. Пассажирские перевозки были максимально сокращены. 25 июня принимается решение об увеличении выпуска средних и тяжелых танков, а 27 июня – об ускоренном строительстве новых авиационных заводов. 30 июня Политбюро ЦК партии и Совнарком СССР утвердили представленный Госпланом проект “Общего мобилизационного народнохозяйственного плана на третий квартал 1941 года”, охватившего все сферы народного хозяйства. Планом предусматривалось увеличение производства военной продукции по сравнению с довоенным уровнем на 20%. Заводы и фабрики, выпускавшие до войны гражданскую продукцию, переключались на производство боевой техники, вооружения, боеприпасов, горючего для танков и самолетов, специальных тканей для парашютов, обмундирования, снаряжения и других предметов военного снабжения. Имевшиеся ресурсы продовольствия, направлялись, прежде всего, для обеспечения армии и населения, занятого в военной промышленности. Максимум денежных средств направлялся на военно-промышленное строительство.

В целях быстрой мобилизации всех сил страны для нужд фронта была перестроена работа государственного аппарата. С образованием ГКО все вопросы перестройки народного хозяйства на военный лад перешли в его руки. Права народных комиссаров на военное время были значительно расширены. Создаются новые наркоматы – танковой промышленности, минометного вооружения, а также новые комитеты и управления.

В развертывании военного производства важное значение имело централизованное перераспределение трудовых ресурсов страны. В связи с мобилизацией в Красную Армию к 1 июля 5,3 млн. человек, а также из-за оккупации части советских территорий врагом численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР заметно уменьшилась. Чтобы обеспечить рабочими руками военную промышленность, уже в июне 1941 года был образован Комитет по распределению рабочей силы, который привлек в военную промышленность и связанные с ней отрасли рабочих из легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, управленческого аппарата. Для работы на заводах, транспорте, стройках мобилизовалось городское и сельское население. Был увеличен рабочий день, отменялись очередные и дополнительные отпуска, вводились обязательные сверхурочные работы.

Для руководства эвакуацией создается Совет по эвакуации, а 27 июня 1941 года ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР вынесли постановление, в котором перечислялись материальные ценности, вывозимые в первую очередь. 4 июля ГКО отдает директиву по вопросам хозяйственной политики в условиях вынужденной эвакуации производительных сил, в которой давалась установка специальной комиссии разработать новый план всемерного развития военного производства, имея в виду использование ресурсов и предприятий, существовавших на Волге, в Западной Сибири и на Урале, а также ресурсов и предприятий, вывозимых в указанные районы в порядке эвакуации. Все эти мероприятия, осуществленные в первые дни войны, стали важнейшей составной частью общей программы советского руководства по превращению страны в единый военный лагерь, по организации всенародного отпора немецко-фашистским захватчикам.

Читайте также:  Как установить салонный фильтр на ваз 2114

Источник: vuzlit.ru

История государства и права России

Перестройка советской экономики на военный лад

22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР объявил в стране военное положение. В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, охраны общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, округов или командованию военных соединений.

Военным властям предоставлялось право привлекать население к трудовой и иной повинности, изымать для военных нужд транспортные средства и другое имущество у предприятий и граждан, регулировать работу учреждений, устанавливать номы отпуска товаров населению, производить обыски и задержания подозрительных лиц, выселять в административном порядке лиц, признанных социально опасными. Военные власти издавали обязательные для населения и предприятий постановления, за неисполнение которых виновные лица подвергались административной ответственности в виде лишения свободы на срок до шести месяцев.

С первых же дней стала перестраиваться вся военная, хозяйственная и идеологическая работа государственных и партийных организаций.

Главным звеном этой перестройки явилось создание военной экономики.

Во втором полугодии 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили мобилизационный народно-хозяйственный план на третий квартал, а затем военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии, которые содержали развернутую программу перестройки экономики на военный лад. Количество мирных строек, развернутых в третьей пятилетке, резко сокращалось, а капитальные вложения оборонных наркоматов увеличилось на 40%. Во второй половине 1941 г. на 37 млрд. руб. сократились расходы на гражданские нужды и на 20,6 млрд. руб. увеличились военные расходы. При этом надо учитывать, что в связи с оккупацией противником западных районов страны валовая продукция промышленности СССР к ноябрю 1941 г. уменьшилась в 2,1 раза.

В конце июня 1941 г. было принято решение об эвакуации промышленных предприятий из западных районов в восточные: только с июля по ноябрь 1941 г. было эвакуировано свыше 1,5 тыс. крупных предприятий (в том числе 1360 оборонных). За первые полгода войны с запада на восток было перевезено около 1,5 млн. вагонов с оборудованием, сырьем, топливом.

Оборудование эвакуированных машиностроительных заводов позволило расширить производственную базу однотипных предприятий на востоке страны. Так, оборудование Кировского тракторного и Харьковского дизельного заводов было направлено на Челябинский тракторный завод. На базе оборудования трех крупных заводов был создан крупнейший в стране танковый завод имени Кирова, который уже в четвертом квартале 1941 г. увеличил выпуск тяжелых танков в 5,5 раза по сравнению с предыдущим кварталом того же года. Многие эвакуированные заводы стали базой для создания ряда новых самостоятельных заводов: так, например, на базе Московского автомобильного завода возникли автомобильные заводы в Ульяновске и Миассе, кузнечно-прессовый завод в Кузнецке.

Предприятия, производившие до войны мирную продукцию, переводились на выпуск военной продукции. Удельный вес военного производства к середине 1942 г. составил свыше 50% всего промышленного производства страны.

На производство вместо мобилизованных мужчин приходили старые кадровые рабочие-пенсионеры, молодежь, женщины (уже в октябре 1941 г. число женщин, занятых в промышленности, достигло 45% общего числа рабочих).

Принятые Советским государством меры позволили уже к середине 1942 г. фактически завершить перестройку экономики на военный лад. В 1942 г. промышленность дала фронту около 25 тыс. танков, т.е. в 3,7 раза больше, чем в 1941 г. Производство боевых самолетов увеличилось с 15.7 тыс. до 25.5 тыс., минометов — с 50,4 тыс. до 232 тыс. На Урале выпуск военной продукции в 1942 г. по сравнению с 1940 г. увеличился в пять раз, в Поволжье — в девять раз, в Западной Сибири — в 27 раз.

К концу 1942 г. СССР имел налаженное военное хозяйство. Но это, а также потеря почти 1/2 посевных площадей, техники привели к резкому снижению сельскохозяйственного производства. Это привело к введению карточной системы, по которой стали распределяться продовольственные и промышленные товары.

В 1943 г. железнодорожный, речной и воздушный транспорт был переведен на военное положение.

Источник: isfic.info